La zonificación racial y el Gobierno de los Estados Unidos

La reconstrucción terminó en 1877 cuando las tropas estadounidenses dejaron de proteger a los libertos en el sur en base a un trato hecho entre demócratas y republicanos del sur. La integración residencial declinó a partir de 1880 y se estancó hacia mediados del siglo XX. Los propietarios de esclavos transformaron a los esclavos en aparceros y, al mismo tiempo, impidieron que los negros accedieran al voto a través de la violencia sancionada por el estado y Jim Crow.

Jim Crow se extendió por todo Estados Unidos, ralentizando el ritmo de integración racial al expulsar a los negros de las comunidades blancas. Los pueblos adoptaron políticas que impiden que los negros residan o estén en ciertos pueblos después del anochecer, lo que la policía y las turbas reforzaron.

Los negros fueron expulsados ????de hogares en pequeños pueblos y áreas urbanas, comenzando a nivel local. Las ciudades adoptaron reglas de zonificación a partir de Baltimore en 1910. La ciudad prohibió la compra de viviendas fuera de las áreas de mayoría racial y procesó al menos veinte desalojos. La ciudad finalmente lo aplicó a los mismos bloques de carreras ya que la integración ya se había producido en muchas áreas. Esto ocurrió en Atlanta y también en muchas otras ciudades.

Cómo el gobierno federal respaldó la zonificación

La aplicación de las zonas raciales también ocurrió a nivel federal. Woodrow Wilson desempeñó un papel importante en la limitación de los derechos de los negros en DC después de su elección de 1912. Abogó por la segregación basada en la creencia en la inferioridad de los negros. Wilson se negó a admitir personas negras durante su mandato como rector de la universidad de Princeton. Wilson expulsó a muchos trabajadores federales negros durante su mandato, creando segregación en las oficinas gubernamentales durante su mandato. Encargó la implementación a los secretarios de su gabinete, incluido Frederick Delano Roosevelt, subsecretario de la marina y futuro presidente de los Estados Unidos.

El presidente Warren G. Harding instruyó a su secretario de Comercio, Herbert Hoover, para que formara un comité asesor sobre zonificación en 1921. Luego le encargó al comité la tarea de crear una ley de zonificación modelo. También distribuyeron un manual impreso para instruir a los urbanistas. Hoover colocó a varios segregacionistas en el comité. Frederick Law Olmsted Sr., arquitecto de Central Park en Nueva York y Piedmont Park en Atlanta. Olmsted Jr. también ocupó presidencias en organizaciones arquitectónicas influyentes como el Instituto Estadounidense de Planificación Urbana. Irving B. Hieff ocupó un cargo ejecutivo en la Asociación Nacional de Juntas de Bienes Raíces. Finalmente, Alfred Bettman desempeñó un papel de liderazgo en la Conferencia Nacional sobre Planificación Urbana y luego sería nombrado por Frederick Roosevelt para el Comité de Planificación del Uso de la Tierra en 1933.

Ciudades del sur y el legado de la zonificación racial

La Corte Suprema de los EE. UU. falló en contra de la práctica en el caso Buchanan v. Warley de 1917, anulando la ordenanza de zonificación racial en Louisville, Kentucky. El tribunal lo citó como una violación de la libertad de contrato de la interferencia del gobierno protegida por la Decimocuarta Enmienda. Aún así, las ciudades del sur y fronterizas ignoraron el fallo. El destacado urbanista Robert Whitten respaldó la práctica en un artículo de una revista profesional de 1922:

Whitten luego siguió adelante y diseñó una ordenanza de zonificación para Atlanta, advirtiendo a los funcionarios de la ciudad que “los vecindarios residenciales debían protegerse de cualquier daño adicional a los valores como resultado de usos inapropiados, incluida la invasión de los de color”. El plan de zona redactado por Whitten y no publicado por la Comisión de Planificación de la Ciudad de Atlanta en 1922 explicaba que "la zonificación racial es esencial en interés de la paz, el orden y la seguridad públicos y promoverá el bienestar y la prosperidad tanto de la raza blanca como de la de color". La ley de zonificación dividió la ciudad en un “distrito blanco RI” y un “distrito coloreado R-2” con vecindarios adicionales indeterminados (Rothstein 2017).

Atlanta argumentó ante la Corte Suprema de Georgia en 1924 que el plan de Robert Whitten no equivalía a la zonificación racial, pero Georgia rechaza el argumento. Sin embargo, la Junta Escolar de Atlanta usó el mapa para determinar dónde cerrarían las escuelas. La práctica desplazó a estudiantes blancos y negros y creó zonas racialmente segregadas. Otras ciudades siguieron su ejemplo, incluidas Indianápolis, Richmond, Birmingham, West Palm Beach, Kansas City y Norfolk. Expertos en zonificación como Ernst Freund, profesor de Derecho de Columbia, abogarían por la segregación como el orden social ideal.

Cómo los residentes blancos desplazan a las personas de color

Los residentes dentro de las comunidades influyeron en la zonificación al abogar por que los apartamentos se dividieran en zonas fuera de los vecindarios unifamiliares. Crearían peticiones contra los nuevos desarrollos que excluían el lenguaje racialmente explícito. Una de esas tácticas incluía el uso de la zonificación de desechos tóxicos industriales para ubicar negocios industriales cerca de vecindarios habitados por personas de color. Esto tuvo el efecto de proteger a los vecindarios blancos del deterioro y al mismo tiempo dificultar que las personas de bajos ingresos vivieran en áreas predominantemente blancas.


A menos que se indique lo contrario, las ideas que se presentan aquí provienen de El color de la ley de Richard Rothstein.

Una versión anterior de esta pieza nombró a Frederick Olmsted Jr. en lugar de Sr. ¡Gracias a Denise Davis por captarla!

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¿Cuándo comenzó la zonificación racial?

Aprobadas por las ciudades estadounidenses entre 19 , estas ordenanzas fueron las primeras leyes formales en la historia de los Estados Unidos diseñadas para segregar los vecindarios de la ciudad según criterios raciales. Las ordenanzas prohibían que los blancos (negros) de una determinada manzana vendieran o alquilaran propiedades a negros (blancos).

¿Qué es un ejemplo de zonificación excluyente?

Las leyes de zonificación excluyente imponen restricciones sobre los tipos de viviendas que se pueden construir en un vecindario en particular. Los ejemplos comunes incluyen requisitos mínimos de tamaño de lote, requisitos mínimos de pies cuadrados, prohibiciones en viviendas multifamiliares y límites en la altura de los edificios.

¿Cómo es discriminatoria la zonificación?

Los críticos han citado la zonificación como una herramienta de política discriminatoria, quienes argumentan que las ordenanzas se utilizan para disuadir la entrada de residentes minoritarios a los vecindarios mayoritarios a través de restricciones de densidad (zonificación excluyente) y ubicar la actividad manufacturera en vecindarios minoritarios (racismo ambiental) .

¿Qué es la segregación de hecho?

Durante los esfuerzos de integración racial en las escuelas durante la década de 1960, la "segregación de facto" era un término que se usaba para describir una situación en la que la legislación no segregaba abiertamente a los estudiantes por raza, pero, sin embargo, la segregación escolar continuaba. TEMAS ACADÉMICOS. historia juridica. CIENCIA DEL DERECHO CÍVICO.

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