El aumento semanal del desempleo de 400 dólares de Trump: ¿Cuándo empieza y quién lo conseguiría?

Más de 30 millones de estadounidenses desempleados que dependen de los beneficios de desempleo podrían eventualmente ver un aumento en su cheque semanal, pero podría llevar un tiempo.

El presidente Donald Trump eludió el sábado un Congreso paralizado al firmar cuatro órdenes ejecutivas que brindan a los estadounidenses un alivio económico directo en medio de la crisis del coronavirus, una de las cuales es un aumento semanal de $ 400 para los beneficios por desempleo.

Sin embargo, días después de que el presidente tomara medidas, un coro de voces entre economistas, expertos en desempleo y legisladores expresaron confusión y preocupación, no solo sobre la constitucionalidad, sino también sobre la implementación, ampliación y financiamiento del programa: aros y obstáculos válidos que probablemente deberán superarse. abordado antes de que entren en vigor los fondos adicionales.

“Mantenerlo simple, estúpido, siempre es una buena idea”, dice Gary Burtless, investigador principal de estudios económicos en la Institución Brookings que se especializa en seguro de desempleo (UI). “Especialmente en programas como el seguro de desempleo que siempre han demostrado, una y otra vez, que los sistemas administrativos estatales no están realmente a la altura de brindar beneficios oportunos a todos los que son elegibles”.

Así es como la orden ejecutiva de Trump cambiaría la forma en que funcionan los beneficios de desempleo y lo que significa para usted.

Desglosando el memorando de beneficios por desempleo del presidente

A través de la Ley CARES, las personas que cobran el desempleo recibían $ 600 adicionales además del pago de desempleo de su estado individual. Pero esa disposición expiró el 31 de julio.

La orden ejecutiva de Trump tiene la intención de cerrar esa brecha, aunque en una cantidad ligeramente reducida. Según la nueva orden, ese cheque adicional de $600 se reduciría a $400. La orden del presidente eclipsó lo que los republicanos en el Congreso habían estado defendiendo: un aumento semanal de $200 durante dos meses, luego un cheque basado en los ingresos que reemplazaría hasta el 70 por ciento de los ingresos de una persona, aunque no alcanzó las propuestas de los demócratas de restablecer el Cheque de $600.

¿Cómo funcionará el nuevo sistema de interfaz de usuario?

La orden ejecutiva del presidente prepara un pago federal y estatal financiado conjuntamente, y uno complicado. Con el nuevo programa, el gobierno federal pagará $300 de ese cheque semanal, mientras que los estados cubrirían $100.

Para la parte de los estados, se les indica que aprovechen un Fondo de alivio de coronavirus (CRF) establecido a través de la Ley CARES, que actualmente tiene alrededor de $ 80 mil millones en fondos restantes. Para financiar la porción federal, Trump está transfiriendo más de $ 44 mil millones de fondos de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) originalmente reservados para desastres naturales como tornados, incendios forestales y huracanes. Con ese fin, algunos expertos se preguntan si la ayuda adicional en virtud de la orden ejecutiva de Trump puede incluso llamarse "seguro de desempleo".

“Es un beneficio de FEMA”, dice Michele Evermore, analista sénior de políticas del Proyecto de Ley Nacional de Empleo que se especializa en UI. “Está totalmente fuera del sistema de seguro de desempleo”.

¿En qué se diferencia del programa de UI de la Ley CARES?

Pero lea entre líneas y ese sistema se ve un poco diferente en comparación con el salvavidas respaldado por la Ley CARES que los estadounidenses estaban acostumbrados a recibir.

La Ley CARES reformó el sistema de UI, creando dos nuevos programas separados: los programas de Compensación de Desempleo de Emergencia por la Pandemia (PEUC) y los programas de Asistencia de Desempleo por la Pandemia (PUA). El primero se usó principalmente para agregar 13 semanas adicionales de beneficios, que las personas podían usar en combinación con el programa individual de su estado y su sistema de Beneficios Extendidos (EB). Este último fue diseñado para ayudar a las personas que normalmente no son elegibles para los beneficios (piense en los trabajadores temporales y los trabajadores por cuenta propia) a obtener acceso a un cheque. Las personas que habían agotado los beneficios originales de sus estados y el programa PEUC también podían presentar una solicitud.

Además de eso, con un pago suplementario de compensación por desempleo pandémico de $ 600 (a menudo llamado FPUC), el nuevo sistema fue completamente financiado por el gobierno federal.

Eso está cambiando bajo el nuevo sistema de la orden ejecutiva, ya que los estados ahora son responsables de cubrir el 25 por ciento de ese cheque semanal. Y los expertos advierten que podría ser demasiado complicado, agregando obstáculos administrativos para los estados a medida que hacen la transición al nuevo sistema. Podría significar más retrasos en los cheques de las personas.

“No pueden simplemente entrar y volver a encender la bomba”, dice Evermore. “Tendrán que poner en marcha un sistema completamente nuevo”.

¿Quién sería elegible para la ayuda?

Según la Ley CARES, cualquier persona que fuera elegible para los beneficios de desempleo semanales o los programas de compensación de desempleo de emergencia del Congreso recibía un cheque semanal adicional de $ 600. Este nuevo sistema sería más escalable.

Según la orden, las personas solo son elegibles para recibir lo que se denomina "asistencia por salarios perdidos" si son elegibles para recibir al menos $100 por semana en ayuda semanal por desempleo. Eso incluye todos los programas adicionales creados bajo la Ley CARES, así como los programas individuales de los estados para empleados del sector privado, trabajadores federales y ex militares.

Aunque cada estado es diferente, la mayoría determina el monto de su beneficio semanal en función de lo que le pagaron durante un “período base” específico. Y aunque no parezca posible, los pagos mínimos semanales por desempleo de la mayoría de los estados están por debajo de los $100, y los pagos semanales de Hawái ascienden a solo $5, en comparación con Luisiana ($10), Carolina del Norte ($15), Nevada ($16), Delaware ( $20) y West Virginia ($24), entre otros, según datos del Departamento del Trabajo.

Aunque una estimación sugiere que solo alrededor del 6 por ciento de todos los beneficiarios regulares de UI ganan menos de $ 100 por semana en sus beneficios estatales, aún sería un detrimento para aquellas personas que se consideran no elegibles, que probablemente son personas de bajos ingresos, economía de trabajos temporales o autónomos. -Personas por cuenta ajena, así como las que continúan trabajando, sólo en horario reducido.

“Estas son las personas con más problemas económicos en este momento, que tienen que tomar las decisiones más difíciles”, dice Evermore. “Estás perdiendo el mejor estímulo porque las personas de menores ingresos son las que gastan su dinero más rápido en la economía local”.

Según la orden, ¿qué tan pronto comenzarían los beneficios?

Teóricamente, los estadounidenses podrían comenzar a recibir su cheque adicional de $ 400 de inmediato, y supuestamente sus $ 400 serían retroactivos. Los beneficiarios elegibles podrían recibir beneficios “a partir de la semana de desempleo que finaliza el 1 de agosto”, dice el memorando, lo que efectivamente cubriría los cheques de dos semanas que no tenían los $600 de fondos.

Pero eso todavía no tiene en cuenta el tiempo que necesitarán los estados para hacer la transición al nuevo sistema. Trump en una conferencia de prensa el lunes sugirió que las personas deberían recibir estos cheques en dos semanas, pero los expertos dicen que eso no es realista.

“Los estados realmente lucharon para poner en marcha el programa de Asistencia de Desempleo por la Pandemia, y ese es un programa paralelo al UI regular”, dice Evermore. “Primero tendrán que averiguar quién gana más de $100, descalificar a todos los demás y luego defender un beneficio financiado por FEMA a través del seguro de desempleo”.

¿Cuánto durará el programa?

El cheque adicional de $400 supuestamente durará hasta que se agoten los fondos del Fondo de Ayuda para Desastres (DRF) de FEMA, o hasta el 6 de diciembre de 2020, lo que ocurra primero. Pero es poco probable que ese bote de dinero actual dure más de seis semanas, lo que significa que los beneficios probablemente terminarían a fines de septiembre o principios de octubre, dice Burtless.

Cómo solicitar el beneficio adicional de $400

Otra parte que no está clara: cómo los estadounidenses solicitarán el nuevo programa.

Así como la Ley CARES en muchos casos pedía a las personas que volvieran a solicitar sus programas separados, algunos expertos esperan que los estadounidenses que deseen recibir ese cheque adicional a través del programa de "asistencia para salarios perdidos" tengan que solicitar ese programa separado además de su ayuda estatal.

Aunque eso lleva a otra pregunta: si el beneficio de $ 100 financiado por los estados se distribuirá a través del programa regular de desempleo de los estados o mediante el nuevo sistema.

“No es un seguro de desempleo; es como un programa de asistencia para salarios perdidos”, dice Evermore. “Los estadounidenses tendrían que solicitar los dos por separado, mientras que FPUC (la compensación federal por desempleo pandémico) acaba de agregarse automáticamente a cada programa de seguro de desempleo”.

Obstáculos que deben superarse primero

Trump ha insinuado que los estados podrían no ser elegibles para recibir los $ 300 adicionales en ayuda por desempleo financiada con fondos federales si no pueden proporcionar los $ 100 por adelantado, lo que resultó ser un desafío para los estados desde el principio.

Los presupuestos de los gobiernos estatales y locales se han visto muy afectados debido a la pandemia, en medio de los crecientes costos de la atención médica y el desempleo y la disminución de los ingresos fiscales. Incluso con la opción de utilizar fondos del CRF, significa que es posible que algunos estados más con problemas de liquidez no puedan alcanzar ese umbral. También se requiere a menudo que las legislaturas estatales aprueben un aumento en el gasto de ayuda por desempleo, lo que significa otra barrera.

“Encontrar los recursos necesarios para pagar un aumento de beneficios de $100 por semana puede ser difícil y llevar mucho tiempo”, dice Burtless.

Aunque el presidente se retractó de esas afirmaciones y dijo que los gobernadores podrían solicitar que el gobierno federal se haga cargo de todo el costo, también sugirió que la cantidad que los estados ya están pagando (que varía de costa a costa, desde $241,60 en Tennessee hasta $551,60 en Massachusetts) podría contar para el partido.

Si ese es el caso, significaría que los estados realmente no están proporcionando $ 100 adicionales en beneficios semanales, por lo tanto, reduciendo el aumento. También significa potencialmente excluir a los cerca de 13 millones de personas en PUA y otros programas, ya que están financiados por el gobierno federal y, por lo tanto, es posible que no califiquen para el ajuste, dice Evermore.

“El UI estatal regular es solo una fracción de la cantidad de personas que reciben seguro de desempleo”, dice ella. “Algunas personas obtendrán $400 y $300 en teoría”.

Los estados que hacen la transición a este nuevo sistema también podrían causar más demoras, en un momento en que la creación de los programas de desempleo mucho más simples respaldados por la Ley CARES presentaba obstáculos drásticos. Cuatro de los 50 estados no aceptaron solicitudes para su programa PUA hasta el 20 de junio o más tarde, mientras que Virginia Occidental aún no lo ha hecho, según datos del Departamento de Trabajo. Muchas otras personas desempleadas informan que aún no reciben su cheque semanal adicional de $600. Otro obstáculo administrativo podrían ser las negociaciones con el gobierno federal y FEMA sobre la ayuda.

Pero además de la logística, un gran interrogante es si la reasignación de fondos para desastres naturales es inconstitucional. La presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, se refirió a ella como tal durante una aparición el domingo en Fox News.

Si bien algunos podrían decir que la pandemia de coronavirus es en sí misma un desastre natural, por lo tanto, califica para los fondos de FEMA, otros han señalado que la Ley Stafford no permite que las personas que reciben UI obtengan Asistencia de desempleo por desastre (DUA).

Y eso no quiere decir que el Congreso no intentará llegar a su propio acuerdo, socavando potencialmente la orden ejecutiva del presidente. Algunos expertos han especulado si los memorandos del presidente en sí trataban más de encender un fuego bajo los legisladores, en lugar de pasarlos por alto.

“Probablemente creen que esto les dará una mejor influencia en las negociaciones con el Congreso”, dice Evermore. “El Congreso podría ver cuán impracticable es esto y entrar en pánico”.

Lo que esto significa para los estadounidenses y la economía

Todo esto llega en un momento difícil para los estadounidenses, que se enfrentan a la peor recesión económica de su vida. Casi la mitad de los hogares estadounidenses han visto reducidos sus ingresos durante la pandemia de coronavirus, según una encuesta de julio de Bankrate.

Considere comunicarse con los prestamistas y las instituciones financieras a las que paga una factura regularmente, para ver si pueden crear algún tipo de programa de indulgencia o un cronograma de pago relajado para ayudarlo.

Un aumento de $ 400 podría lograr un equilibrio, siendo más viable económicamente que el aumento flotante de $ 200 pero lo suficientemente bajo como para aliviar las preocupaciones de los legisladores de que está disuadiendo a las personas de trabajar, dice Julia Pollak, economista laboral de ZipRecruiter. Ella cita datos de la Oficina Nacional de Investigación Económica que muestran que el 45 por ciento de los beneficiarios del UI recibirán más de lo que ganaron con el pago de $400, en comparación con el 68 por ciento cuando se trata del pago de $600.

"Realmente es importante que las personas comiencen a buscar, que no retrasen el regreso al trabajo, especialmente en los casos en que hay opciones seguras y socialmente distantes disponibles para ellos", dice, citando que retrasar el trabajo puede conducir a una menor reempleo. ganancias. Pero si las personas no pueden pagar el alquiler o los pagos de la hipoteca, “podríamos estar en un mundo completamente diferente de miseria y tener una Gran Recesión superpuesta con una recesión de COVID-19. Eso haría que la recuperación fuera mucho más difícil”.

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¿Recibimos $ 400?

La medida, la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021, pagaría a los trabajadores desempleados $400 adicionales por semana hasta el 29 de agosto. Esos pagos de ayuda adicionales aumentarían el gasto federal en alrededor de $163 mil millones hasta 2022, según una estimación de costos que emitió la Oficina de Presupuesto del Congreso la semana pasada.

¿Cuándo comenzaron los 400 extra?

El memorando de Trump que indica que comenzará el 1 de agosto para aquellos que califiquen. En cambio, lo más probable es que los estadounidenses desempleados reciban pagos retroactivos desde el 1 de agosto una vez que comience el programa, dijo Stettner.

¿Cuánto durará el desempleo de estímulo?

El proyecto de ley extiende los programas federales de seguro de desempleo y un aumento adicional de $300 por semana hasta el 6 de septiembre de 2021.

¿Se extenderá Edd después de septiembre de 2021?

Los beneficios de duración extendida federal-estatal (FED-ED) ya no son pagaderos después de septiembre. El gobierno federal no permite que se realicen pagos de beneficios por semanas de desempleo después de que termine este programa, incluso si le queda un saldo en su reclamo.

Video: when does the 400 unemployment start